Comment la BAH de l'armée est déterminée
L'allocation de base pour le logement (BAH) fournit aux militaires en uniforme de l'armée américaine une indemnité de logement lorsque les logements du gouvernement ne sont pas fournis. BAH est conçu pour payer 100% du coût moyen du logement.
BAH est basé sur le type de quartiers autorisés pour ce grade militaire spécifique, le statut de dépendance, et le marché du logement civil local.
Historique de l'allocation de base pour le logement
BAH a commencé en janvier 1998, en remplacement de l'allocation de logement variable (VHA) et de l'allocation de logement de base (BAQ). Dans le cadre de l'ancien système VHA / BAQ, les membres étaient interrogés chaque année pour déterminer combien ils payaient pour les frais de logement. Cependant, de nombreux membres ont choisi de vivre dans des quartiers insalubres, ce qui signifie que les enquêtes ont montré qu'ils payaient moins, ce qui a une incidence sur les tarifs autorisés. Dans le cadre du système BAH, le ministère de la Défense (DOD) étudie les coûts du logement dans les zones militaires pour déterminer les tarifs.
À l'instar des anciens BAQ et VHA, BAH établit une distinction entre les personnes à charge et les personnes sans charge, mais pas le nombre de personnes à charge. Les taux de BAH sont calculés en dollars entiers, arrondis au dollar le plus près.
Améliorations au système d'allocation de logement
L'une des principales raisons de la nouvelle allocation BAH était la prise de conscience que l'ancien système d'allocation de logement VHA / BAQ était incapable de supporter les coûts de logement, et les membres étaient obligés de payer des frais plus élevés que prévu. Avec BAH, les augmentations sont indexées sur la croissance des coûts du logement au lieu de l'augmentation de salaire, protégeant ainsi les membres de toute nouvelle érosion des prestations de logement au fil du temps.
Le nouveau BAH est conçu pour être équitable par nature, car le membre du service typique d'une classe donnée et le statut de personne à charge arrivant dans un nouveau lieu d'affectation auront le même montant mensuel de dépenses personnelles, quel que soit le lieu.
Par exemple, si le coût marginal d'un E-5 typique avec personnes à charge est de 100 $, l'E-5 typique (médian) avec personnes à charge peut s'attendre à payer 100 $ de sa poche s'il est affecté à Miami. York, San Diego, Fort Hood, Camp Lejeune, Minot, ND, ou tout autre lieu de service aux États-Unis. Une fois le membre arrivé, la protection tarifaire s'applique, et le membre recevra toute augmentation publiée, mais aucune diminution des allocations de logement. Pour les membres d'un lieu d'affectation donné, lorsque de nouveaux taux de BAH entrent en vigueur, la protection tarifaire garantit que les menues dépenses courantes peuvent être inférieures, mais jamais supérieures, à leur arrivée.
(Remarque: À compter du 1er janvier 2005, BAH est calculé pour les dépenses nulles).
Pour une personne donnée, les dépenses réelles peuvent être plus élevées ou plus basses que les dépenses normales, selon le choix du logement. Par exemple, si un membre choisit une résidence plus grande ou plus chère que la médiane, cette personne aura des dépenses plus importantes. Le contraire est vrai pour une personne qui choisit d'occuper une résidence plus petite ou moins chère.
Meilleure mesure du coût du logement dans le cadre du BAH
Le BAH utilise une méthode civile de mesure des coûts de logement comparables qui est supérieure à l'ancienne enquête sur le logement VHA qui mesure les dépenses des membres pour le logement.
Premièrement, les membres n'ont pas à supporter les tracas des enquêtes annuelles de la VHA. Plus important encore, BAH élimine la soi-disant «spirale de la mort». En vertu de la VHA / BAQ, les membres qui se sont rués sur le logement et qui ont ensuite signalé des dépenses de logement faibles ont réduit les allocations déjà faibles. Cela s'est produit principalement chez les membres les plus jeunes dont le revenu disponible (après impôt) limité peut les avoir forcés à accepter un logement inadéquat, puis à déclarer des coûts peu élevés dans le sondage auprès des membres.
Les Services ont également reconnu que le VHA / BAQ a créé un biais similaire, mais opposé, pour certains grades d'officiers supérieurs / enrôlés. Dans l'ancien système, si un membre choisissait d'utiliser une part plus importante du revenu disponible pour un logement plus grand ou plus cher par rapport au marché local et déclarait cette dépense dans l'enquête VHA, il avait tendance à «gonfler» les coûts déclarés et donc les allocations. .
L'allocation de base pour le logement élimine à la fois ces biais bas et haut de gamme. Par conséquent, les taux BAH publiés augmentent pour de nombreux membres juniors et diminuent pour certains membres seniors. Encore une fois, les individus sont protégés contre les baisses de taux, mais les nouveaux membres seront payés sur la base d'une mesure plus exacte et plus actuelle du coût du logement.
Comment le DOD détermine BAH
Dans le calcul de BAH, le DOD inclut des données sur les prix locaux des locations, des services publics moyens et des assurances. La DOD recueille les données chaque année, au printemps et en été, lorsque les marchés du logement sont les plus actifs. Les données comprennent les appartements, les maisons en rangée / duplex et les logements locatifs unifamiliaux de différentes tailles.
L'armée reconnaît l'importance primordiale de données précises et met tout en œuvre pour obtenir une fiabilité maximale. Par exemple, lors de la sélection d'unités spécifiques à mesurer, le DOD utilise un processus de sélection à plusieurs niveaux pour s'assurer que les unités et les quartiers choisis sont appropriés.
Le premier examen porte sur des critères raisonnables de navettage, généralement définis comme étant de 20 milles ou d'une heure aux heures de pointe, éliminant ainsi les unités qui ne sont pas comprises dans ces limites.
Ensuite, ils vérifient que l'unité sélectionnée se trouve dans un quartier où les militaires choisiraient de résider. Utilisant les données du Système d'information sur l'admissibilité aux fins de l'inscription à la Défense (DEERS) comme clé de l'endroit où vivent les membres, le DOD se concentre sur les quartiers où vivent les 80% de militaires les plus performants. L'idée ici est d'éviter d'échantillonner les bidonvilles, les quartiers à criminalité élevée ou indésirables que les membres ont déjà évités.
Enfin, le DOD utilise un processus de sélection des revenus pour identifier les quartiers appropriés. Par exemple, lorsqu'on calcule les unités unifamiliales de trois ou quatre chambres à coucher, on sait que le revenu des membres des grades supérieurs se situe entre 60 000 $ et 100 000 $. Le DOD choisit donc des unités unifamiliales dans les quartiers où le revenu civil typique est cette gamme.
Lorsque le DOD évalue les appartements d'une chambre à coucher (généralement pour célibataires juniors enrôlés), ils se concentrent sur les quartiers où le revenu civil typique est compatible avec le niveau de revenu de 20 000 $ à 30 000 $ qui est typique pour ces catégories.
À des fins de comparaison, le salaire civil est égal à la somme du salaire de base militaire, du BAH moyen et de l'allocation de subsistance de base (BAS) plus l'avantage fiscal.
Où le DOD recueille des données sur le logement
Le DOD obtient les données actuelles de plusieurs sources pour assurer la fiabilité et la précision. Les offres d'emploi résidentielles actuelles identifiées dans les journaux locaux et les listes de location de biens immobiliers constituent une source importante de données. Les postes vacants sont choisis au hasard et soumis au processus de sélection décrit ci-dessus. Les entrevues téléphoniques établissent la disponibilité et l'emplacement exact de chaque unité échantillonnée. Ils contactent également les sociétés de gestion immobilière et immobilière pour identifier les unités de prix de location. Il n'est pas rare que le DOD consulte des professionnels de l'immobilier dans une localité pour obtenir une confirmation et des sources de données supplémentaires.
Le DOD a conçu le processus d'échantillonnage pour obtenir un niveau de confiance statistique de 95% ou plus.
Lorsque cela est possible, le DOD contacte les bureaux d'orientation des logements des forts / post / bases afin d'exploiter l'expertise militaire locale et de mieux comprendre les préoccupations locales des membres assignés.
Enfin, DoD et les Services effectuent des évaluations sur site à divers endroits pour confirmer et garantir la fiabilité et l'exactitude des données sur les coûts. Les améliorations futures comprennent l'examen des utilisations potentielles d'Internet ainsi que des données sur le logement disponibles auprès d'autres organismes gouvernementaux.
Consultant en coûts de logement Runzheimer International
Le DOD emploie Runzheimer International pour recueillir les données sur les coûts du logement à l'échelle nationale qui sont utilisées pour calculer BAH.
Fondé en 1933, Runzheimer est un chef de file reconnu dans le domaine de la collecte de données sur le coût de la vie aux États-Unis et dans le monde entier. Actuellement, Runzheimer sert plus de 2000 entreprises et gouvernements dans le monde et est reconnu pour ses recherches précises et fiables.
Les clients du secteur privé de Runzheimer comprennent plus de 60% des entreprises Fortune 500. Les clients du gouvernement Runzheimer comprennent le ministère de la Défense (DoD); les administrations des services généraux (GSA); le Département d'Etat; le Bureau de la gestion du personnel (OPM); l'Internal Revenue Service (IRS); et la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC).