Politiques de Fraternisation de la Garde côtière

Quand l'amitié devient-elle un crime dans la Garde côtière?

Les politiques de fraternisation des gardes-côtes des États-Unis figurent au chapitre 8 du Manuel du personnel de la Garde côtière, COMDTINST 1000.6A.

Politiques générales

La Garde côtière attire et retient des personnes hautement qualifiées partageant des valeurs communes d'honneur, de respect et de dévouement. Ces valeurs ancrent nos normes culturelles et de service et servent de fondement commun à nos relations interpersonnelles au sein de la Garde côtière.

Nous interagissons, communiquons et travaillons ensemble en équipe pour accomplir nos missions. En effet, le succès de la mission dépend de l'établissement de relations professionnelles positives avec notre personnel. Un environnement de respect mutuel et de confiance inspire le travail d'équipe, assure l'égalité de traitement et permet aux membres du service d'exceller.

Les relations interpersonnelles professionnelles reconnaissent toujours le rang militaire et renforcent le respect de l'autorité. Les bons dirigeants comprennent que le privilège de détenir un rang exige de faire preuve d'impartialité et d'objectivité. Les relations interpersonnelles qui soulèvent même une perception d'injustice compromettent le bon leadership et la discipline militaire.

La Garde côtière s'est appuyée sur la coutume et la tradition pour établir les limites du comportement approprié dans les relations interpersonnelles. Une bonne interaction sociale est encouragée pour améliorer le moral et l'esprit de corps de l'unité. Un comportement approprié entre les seniors et les juniors, en particulier entre les officiers et le personnel enrôlé, améliore le travail d'équipe et renforce le respect de l'autorité.

Selon une coutume et une tradition de longue date, les officiers, y compris les adjudants, ont des responsabilités de leadership qui s'étendent à l'ensemble du Service. De même, les premiers maîtres (E-7 à E-9) ont un rôle de leadership distinct, en particulier dans le cadre de leur commandement. Les deux fournissent un leadership non seulement au sein de la chaîne de commandement directe, mais pour un éventail plus large du Service.

En raison de ces vastes responsabilités de leadership, les relations entre les officiers ou les premiers maîtres méritent une attention particulière.

Maintenir un environnement professionnel

La politique de la Garde côtière consiste à maintenir un milieu de travail professionnel qui favorise le respect mutuel entre tous les membres du personnel et où les décisions concernant le personnel, en apparence et en réalité, reposent sur des principes de leadership solides. Les commandants, les officiers responsables et les superviseurs doivent offrir un environnement qui favorise l'interaction positive entre tous les membres du personnel grâce à l'éducation, à la formation en relations humaines et au respect des valeurs fondamentales.

La politique de la Garde côtière sur les relations interpersonnelles a été conçue pour être aussi neutre que possible. Cependant, cette approche peut occulter une question importante: le principe fondamental selon lequel les activités interpersonnelles qui conviennent aux hommes ou aux femmes conviennent également aux hommes et aux femmes. L'interaction sociale positive entre les hommes s'est avérée bénéfique aux individus et à l'organisation dans le passé, et les femmes devraient avoir des chances égales de participer à ces activités. Les femmes ne doivent pas être isolées ou isolées des activités professionnelles et sociales appropriées si la Garde côtière doit bénéficier de la pleine mesure de leurs contributions.

Comme les gens travaillent ensemble, différents types de relations se posent. Les relations professionnelles se transforment parfois en relations personnelles. La coutume du service reconnaît que les relations personnelles, quel que soit le sexe, sont acceptables à condition qu'elles ne le soient pas, en réalité ou en apparence:

1. compromettre l'impartialité des membres,
2. saper le respect de l'autorité inhérent au grade ou à la position d'un membre,
3. entraîner l'utilisation abusive de la relation par les membres pour leur gain ou leur faveur personnels, ou
4. violer un article punitif de l'UCMJ.

La grande variété des relations interpersonnelles empêche d'énumérer toutes les situations spécifiques que les membres et les commandants peuvent rencontrer. Alors que certaines situations sont clairement perceptibles et que l'action appropriée est facilement identifiée, d'autres sont plus complexes et ne se prêtent pas à des solutions simples.

L'évaluation des relations interpersonnelles exige un jugement sûr de tout le personnel. Les facteurs à considérer dans l'évaluation de la propriété d'une relation comprennent:

1. la relation organisationnelle entre les individus: si un membre peut influencer le personnel d'un autre ou des actions disciplinaires, des affectations, des avantages ou des privilèges
2. le rang relatif et le statut des individus: pairs, officier / enrôlé, CPO / junior enrôlé, superviseur / subalterne, militaire / civil, instructeur / étudiant; et
3. le caractère de la relation (p. ex. personnel, romantique, conjugal).

a) Relation personnelle: Association non intime et non romantique entre deux personnes ou plus (du même sexe ou non), comme la participation occasionnelle à des activités récréatives ou de divertissement (films, jeux de balle, concerts, etc.) ou à des repas . (N'implique pas une conduite qui viole l'UCMJ.)

(b) Relation amoureuse: Relation sexuelle ou amoureuse entre les sexes. (N'implique pas une conduite qui viole l'UCMJ.)

(c) Relation inacceptable: inappropriée et non autorisée en vertu de la politique de service. Résolution normalement administrative. La relation doit être résiliée ou résolue une fois reconnue.

(d) Relation interdite: viole l'UCMJ. La résolution peut être administrative, punitive, ou les deux selon les circonstances.

Politique de relation romantique

Les relations transgressent les lignes de genre, peuvent se transformer en relations amoureuses et même conduire au mariage. Une relation, y compris le mariage, ne viole pas la politique du Service à moins que la relation ou la conduite des membres ne respecte pas les normes établies par cet article, les normes de conduite établies par le Code uniforme de justice militaire ou d'autres règlements.

Les relations romantiques entre les membres sont inacceptables lorsque:

1. les membres ont une relation superviseur / subordonné (y compris la supervision périodique de la section de service ou le personnel permanent de surveillance), ou
2. les membres sont affectés à la même petite unité côtière (moins de 60 membres), ou
3. les membres sont assignés au même coupeur, ou
4. la relation se manifeste dans l'environnement de travail d'une manière qui perturbe la conduite efficace des affaires quotidiennes. La nature des opérations et des interactions du personnel sur les coupeurs et les petites unités côtières fait que les relations romantiques entre les membres affectés à de telles unités sont l'équivalent de relations dans la chaîne de commandement et, par conséquent, inacceptables. Cette politique s'applique quel que soit le grade, la note ou le poste. Cette politique s'applique aux réservistes en statut actif, qu'ils soient de service ou non.

Les relations amoureuses entre les premiers maîtres (E-7/8/9) et le personnel subalterne (E-4 et ci-dessous) sont inacceptables.

La politique de la Garde côtière interdit les relations ou la conduite suivantes, sans égard au grade, à la classe ou à la position des personnes:

1. S'engager sexuellement intime à bord d'un navire de la Garde côtière ou dans un lieu de travail contrôlé par la Garde côtière.
2. Relations amoureuses hors mariage entre officiers commissionnés et personnel enrôlé. Aux fins du présent paragraphe, les cadets et les candidats officiers de la Garde côtière (OCS et ROCI) sont considérés comme des officiers.
3. Les relations personnelles et romantiques entre les instructeurs aux commandes de formation et les étudiants.

Les militaires mariés à des membres du Service ou étroitement apparentés (p. Ex. Parents / enfants, frères et sœurs) doivent maintenir le respect et le décorum requis pour participer à la relation militaire officielle entre eux lorsqu'ils sont de service ou en uniforme en public. Les membres mariés à des membres ou étroitement liés ne doivent pas être assignés dans la même chaîne de commandement.

Relations acceptables ou inacceptables

Exemples de relations personnelles acceptables:

1. Deux membres d'équipage se rendant à un film occasionnel, un dîner, un concert ou un autre événement social.
2. Membres faisant du jogging ou participant à des activités de bien-être ou récréatives ensemble.

Exemples de relations inacceptables:

1. Superviseurs et subordonnés dans les affaires privées ensemble.
2. Superviseurs et subordonnés dans une relation amoureuse.

Exemples de conduite inacceptable:

1. Les superviseurs et les subalternes jouent ensemble.
2. Membres prêtant ou empruntant de l'argent pour un profit ou un bénéfice de quelque nature que ce soit.
3. Donner ou recevoir des cadeaux, sauf des cadeaux de valeur nominale lors d'occasions spéciales.
4. Modifier les tableaux de service ou les horaires de travail au profit d'un ou de plusieurs membres dans une relation lorsque les autres membres du commandement ne bénéficient pas de la même considération.

Politiques de fraternisation

La fraternisation décrit l'interdiction pénale d'une certaine conduite entre les officiers et le personnel enrôlé énoncée dans l'UCMJ. Les relations interpersonnelles entre l'officier et le personnel enrôlé et la fraternisation ne sont pas synonymes. La fraternisation ne s'applique pas exclusivement aux relations hommes-femmes, mais à une gamme beaucoup plus large de comportements inappropriés. (Bien que n'étant pas une liste exhaustive, voir ci-dessus) Les éléments de l'infraction de fraternisation spécifiée dans le Manuel de la cour martiale peuvent être trouvés dans la partie 1 de cet article.

La coutume du Service accepte les relations personnelles entre l'officier et le personnel enrôlé, indépendamment du sexe, si elles ne violent pas les dispositions ci-dessus. Les relations en conflit avec ces dispositions violent la coutume du Service.

La coutume du Service interdit les relations amoureuses en dehors du mariage entre les officiers et le personnel enrôlé. Cela inclut de telles relations avec les membres d'autres services militaires. Les relations amoureuses entre officiers et enrôlés sapent le respect de l'autorité qui est essentiel à l'accomplissement de la mission militaire de la Garde côtière.

La coutume du Service accepte les mariages d'officiers / enrôlés qui ont lieu avant que l'officier reçoive une commission. Le mariage légal entre un officier et un membre du service enrôlé ne crée pas une présomption d'inconduite ou de fraternisation. Cependant, l'inconduite, y compris la fraternisation, n'est ni excusée ni atténuée par un mariage ultérieur.

Responsabilité d'éviter les relations inacceptables

Tout le personnel est responsable d'éviter les relations inacceptables ou interdites. La responsabilité principale incombe au membre senior. Les aînés de toute la chaîne de commandement doivent assister à leurs associations et veiller à ce qu'ils appuient la chaîne de commandement, le bon ordre et la discipline.

Le personnel qui se trouve impliqué dans des relations inacceptables ou qui envisage de le faire devrait signaler la situation à son superviseur, au commandant, à l'officier responsable, au conseiller du commandant adjoint ou à l'aumônier de la Garde côtière. Tout conflit potentiel avec la politique de la Garde côtière devrait être réglé rapidement. Les commandements doivent aider les membres à comprendre les exigences de la Garde côtière et à résoudre les conflits. L'établissement d'une relation inacceptable avec l'attention précoce du commandement augmentera la possibilité d'une résolution précoce et positive.

Le Règlement de l'USCG charge spécifiquement les commandants et les officiers responsables de la sécurité, de l'efficacité, de la discipline et du bien-être de leur commandement. Ils devraient prendre rapidement des mesures appropriées pour résoudre les comportements qui ne sont pas conformes aux dispositions de la présente section.

Les relations interpersonnelles impliquant le personnel de l'Académie et du Centre de formation et les étudiants sont particulièrement susceptibles d'être maltraités par le membre senior. Le surintendant de l'Académie et les commandants des ordres de formation peuvent émettre des directives locales restreignant ou interdisant de telles relations s'ils le jugent approprié. Le directeur de l'Académie peut publier des règlements supplémentaires concernant les relations avec les cadets, y compris lorsque les cadets sont en situation d'entraînement à bord d'autres unités de la Garde côtière.

Résoudre des relations inacceptables

Général
Éviter les relations personnelles inacceptables est dans le meilleur intérêt de tous. Les actions de formation, de conseil et d'administration aident à prévenir les relations personnelles inacceptables ou à minimiser les effets préjudiciables lorsque des relations inacceptables se développent. Une résolution rapide au niveau le plus bas possible est souhaitable.

Entraînement
Pour éviter les relations interpersonnelles inacceptables et interdites, le personnel doit comprendre clairement la politique de la Garde côtière et son application. Le programme de formation d'unité est un forum idéal pour accomplir ceci. Une formation sur la «FRATERNISATION ET LES RELATIONS INTERPERSONNELLES» doit être dispensée à tous les points d'adhésion des officiers et des enrôlés ainsi qu'aux cours de formation des résidents (école de leadership, écoles «A» et «C», etc.). L'entraînement dans d'autres unités est fortement encouragé.

Conseils
Le conseil précoce peut souvent résoudre les problèmes potentiels concernant les caractéristiques d'une relation et les actions appropriées pour s'assurer que la relation se développe d'une manière cohérente avec la coutume du Service. Les conseils peuvent être informels ou plus formels, y compris des documents écrits par des notes administratives (formulaire CG-3307) ou une lettre administrative de censure. Le conseil peut inclure un ordre direct de mettre fin à une relation.

Réaffectation du personnel
Les membres peuvent demander, ou une commande peut recommander la réaffectation d'un membre impliqué dans une relation douteuse. Cependant, la réaffectation n'est pas une option préférée. La Garde côtière n'est pas obligée de réaffecter le personnel en raison des désirs des membres ou uniquement en raison d'une relation. Lorsque la réaffectation n'est pas une option, les membres peuvent être invités à mettre fin à une relation.

Évaluations
Lorsque les membres ne répondent pas favorablement aux conseils, les commentaires et les notes dans les évaluations des officiers et des enrôlés peuvent être appropriés.

Autre action administrative
Au besoin, les commandements peuvent recommander la séparation, le retrait ou le retrait des recommandations d'avancement, la nomination à un autre statut ou des promotions.

Des mesures disciplinaires
Les peines non judiciaires ou les cours martiales peuvent traiter de fraternisation ou d'autres relations ou comportements illicites ou interdits.