Découvrez le rôle joué par les différents administrateurs publics
Il faut de nombreux professionnels hautement qualifiés pour assurer le bon fonctionnement du gouvernement municipal. Tandis que le conseil municipal prend les grandes décisions et établit l'orientation politique, des décisions plus petites mais toujours importantes sont prises chaque jour par les employés de la ville. Il serait impossible pour un maire ou un conseil municipal de microgérer le personnel d'une ville, alors les élus doivent faire confiance au jugement professionnel des administrateurs publics.
Voici quelques-unes des positions de leadership que la plupart des gouvernements des villes ont. Ces postes sont occupés par des personnes dont le travail à temps plein travaille pour la ville.
Directeur de la ville
Le directeur municipal est le chef de la direction dans les villes qui fonctionnent sous la forme de conseil-gestionnaire du gouvernement. Avec quelques exceptions qui varient selon la charte de chaque ville, tous les employés de la ville sont sous la supervision du directeur de la ville. Parfois, le procureur de la ville et le secrétaire de la ville relèvent directement du conseil municipal. Même dans ces situations, la grande majorité du personnel est sous la direction du gestionnaire.
Dans la forme forte de gouvernement de maire, le maire est le directeur général de la ville. Le poste de directeur de la ville n'existe pas. L'équivalent le plus proche est l'adjoint au maire. Même dans cette forme de gouvernement, le maire est toujours un élu. Le maire peut recevoir un salaire à temps plein, mais le maire n'est toujours pas vraiment un administrateur public au sens traditionnel.
Plus que tout autre membre du personnel, le directeur de la ville est responsable de l'opérationnalisation des décisions du conseil municipal. Il ou elle a aussi le plus d'influence sur ces décisions. Les membres du Conseil se tournent vers le directeur de la ville pour obtenir des conseils et des avis d'experts sur les problèmes auxquels la ville est confrontée. Lorsque le gestionnaire et le conseil entretiennent de bonnes relations, le conseil va rarement à l'encontre de l'opinion du gestionnaire.
Le gestionnaire relève directement du conseil municipal. C'est l'un des aspects les plus difficiles du travail. S'il est difficile de garder un chef heureux, essayez d'en avoir sept ou plus.
Assistant directeur municipal
Les directeurs adjoints de la ville rendent compte au directeur de la ville et supervisent les chefs de département. Les postes de directeur adjoint de la ville sont créés lorsque la ville a trop de chefs de département pour que le directeur de la ville supervise directement. Les directeurs adjoints de la ville permettent au directeur de la ville de se concentrer principalement sur des questions externes, tandis que les directeurs adjoints de la ville se concentrent principalement sur des questions internes.
De nombreuses villes regroupent des départements similaires sous un directeur municipal adjoint. Par exemple, un directeur municipal adjoint qui supervise le service des incendies supervisera également le service de police. De même, un directeur municipal adjoint qui supervise le service de planification supervise le service des travaux publics.
Lorsqu'une ville n'a qu'un seul directeur municipal adjoint, cette personne peut être appelée le directeur adjoint de la ville. Un poste de directeur municipal adjoint peut également exister lorsque le directeur de la ville veut identifier formellement une personne numéro deux parmi plusieurs directeurs adjoints de la ville.
Procureur de la ville
Le procureur de la ville est le principal conseiller juridique de la ville. Le procureur de la ville s'implique dans toute question de ville qui nécessite une consultation juridique. La position du procureur de la ville est très différente d'une ville à l'autre.
Dans certains cas, le procureur de la ville n'est même pas un employé de la ville. Les petites villes ont tendance à contracter avec un avocat ou un cabinet d'avocats pour représenter la ville. Certaines entreprises se spécialisent dans le droit des collectivités locales. Ces entreprises emploient plusieurs avocats qui représentent chacun une poignée de villes, de comtés et de districts scolaires.
Lorsque le procureur de la ville est sur le personnel, le poste peut signaler au directeur de la ville, le maire ou le conseil municipal. Lorsque le procureur de la ville s'inscrit dans l'organisation est le plus souvent précisé dans la charte de la ville.
Dans les petites villes, le procureur de la ville n'a pas de personnel qui relève de lui, sauf peut-être un assistant administratif. Dans les grandes villes, le procureur de la ville supervise un département juridique composé principalement d'avocats et de secrétaires juridiques.
Directeur des finances
Le directeur des finances supervise les opérations de budgétisation et de comptabilité pour la ville. Comme le procureur de la ville, le directeur des finances touche tous les départements de la ville. En raison de cette large portée de responsabilité, le directeur des finances relève souvent directement du directeur de la ville plutôt que d'un directeur municipal adjoint.
Le directeur des finances met constamment à jour les données sur les revenus et les dépenses et modifie les projections, s'il y a lieu. Le directeur de la ville compte sur le directeur des finances pour s'assurer que la ville aura suffisamment d'argent tout au long de l'année pour faire face aux dépenses prévues.
Le département des finances travaille avec d'autres départements sur de grands projets. Peu importe la qualité d'une idée, tout le monde doit savoir ce que cela coûtera.
Le chef de la police
Le chef de la police est le chef de département le plus en vue. Les services de police traitent des situations risquées qui deviennent souvent l'histoire principale des dernières nouvelles locales et du journal du matin. Les chefs de police travaillent en étroite collaboration avec le responsable de l'information publique de la ville. Dans les grandes villes, les services de police ont leur propre personnel d'information publique en raison du volume de demandes de médias et d'autres tâches de relations publiques.
Souvent, les situations les plus intensément examinées par un chef de police sont des fusillades impliquant des policiers. Dès que l'information sur la situation devient publique, le chef de la police doit commencer à analyser si l'agent a agi de façon appropriée. Les fusillades impliquant des officiers déclenchent souvent des tensions raciales dans une communauté qui ne font qu'ajouter à la pression d'une enquête rapide et complète sur les actions de l'officier.
Le chef de la police travaille 24 heures sur 24, 365 jours par an. La tragédie peut frapper à tout moment. À tout moment, le chef de la police peut recevoir un appel téléphonique indiquant qu'un membre de son personnel a été grièvement blessé ou tué.
Chef des pompiers
Comme le chef de la police, le chef des pompiers dispose d'un personnel de 24 heures dont les membres mettent leur vie en danger pour protéger les autres. Le service d'incendie répond aux urgences médicales, aux accidents de la circulation, aux catastrophes naturelles et aux incendies.
Les services d'incendie ont des lignes d'autorité solides et des protocoles de gestion des urgences. Le membre du département le plus haut placé dans une situation d'urgence prend le contrôle. Chaque fois que le chef des pompiers est sur les lieux, il prend le contrôle de l'intervention d'urgence.
Directeur des travaux publics
Le directeur des travaux publics supervise les départements auxquels pensent de nombreux citoyens lorsqu'ils pensent aux opérations du gouvernement municipal. Bien sûr, les gens pensent d'abord aux services d'incendie et de police, mais ensuite ils pensent à l'eau, aux eaux usées, aux rues et à la collecte des ordures. Travaux publics est un parapluie sous lequel de nombreuses villes mettent leurs services d'utilité et de maintenance.
Directeur de la planification
Le directeur de la planification aide le conseil municipal à déterminer et à communiquer sa vision de ce à quoi la ville ressemblera au fil du temps et s'assure que les décisions quotidiennes du service d'urbanisme sont conformes à cette vision. Le service de planification interprète les ordonnances de zonage et les applique aux plans que les particuliers et les entreprises apportent au ministère. Le directeur de la planification recommande à la commission de planification et au conseil municipal d'autoriser ou non des dérogations ponctuelles aux ordonnances de zonage.
Directeur du développement économique
Le directeur du développement économique est responsable de l'élaboration des politiques de développement économique pour approbation par le conseil municipal. Ces politiques prescrivent quelles circonstances justifient que la ville accorde des incitations fiscales aux entreprises et dans quelle mesure ces incitations seront accordées.
Lorsque les entreprises veulent plus que ce que permet la politique de la ville, le directeur du développement économique négocie avec l'entreprise au nom de la ville. Toute entente de principe conclue par le directeur du développement économique doit être approuvée par le conseil municipal pour devenir définitive. Les villes sont réticentes à accorder plus que la politique autorise parce que la ville ne veut pas laisser les émotions outrepasser les décisions soigneusement documentées dans la politique.
Directeur des parcs et des loisirs
Le directeur des parcs et des loisirs supervise les parcs, les installations récréatives et les programmes de loisirs exploités par la ville. De solides services de parcs et de loisirs améliorent la qualité de vie des citoyens. Les services des parcs et des loisirs reçoivent des revenus des réservations d'installations et des droits d'entrée, mais ils sont fortement subventionnés par les recettes fiscales. Le directeur des parcs et loisirs est responsable de fournir la meilleure gamme de programmes pour l'argent alloué dans le budget de la ville.